Рівненських батьків учнів, керівників закладів дошкільної та загальної середньої освіти запрошують взяти участь в анкетуванні

На виконання звернення Голови Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій С. Бабак листом від 24 лютого 2020 року № 04-24/11-269 до Асоціації міст України інформуємо про проведення анкетування керівників закладів дошкільної та загальної середньої освіти, а також батьків здобувачів загальної середньої освіти.

Опитування є анонімним та проводиться з метою дослідження освітнього середовища та виявлення факторів, що сприяють або можуть сприяти проявам зловживань і вчиненню порушень законодавства, зокрема антикорупційного. Анкетування охоплює всі регіони України та триватиме до 10 квітня 2020 року.

Посилання на анкету для керівників закладів освіти:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSexNecjj2Yu_fsgtuBXHd_w4o-P4LFT4iFFooLXMa44GpZbww/viewform

А також просимо сприяння у поширенні посилання на анкету серед батьків здобувачів освіти (за умови наявності способів комунікації):

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeHLMdTrZqz6iQQC4O0wMVm--htDLRwi9rs3vGP4iWss4GVEw/viewform

За результатами анкетування буде підготовлено рекомендації стосовно усунення факторів, що сприяють або можуть сприяти проявам зловживань і вчиненню порушень у галузі освіти законодавства, зокрема антикорупційного.

Контактна особа  - Аршиннікова Анна Валеріївна,

тел. 095-224-22-29

Аналітичний центр АМУ

Ефективному управлінню комунальним майном – навчали представників муніципалітетів у Рівненському РВ АМУ

У Рівненському РВ АМУ відбувся практикум із застосування законодавства на тему: «Розширення повноважень у сфері управління комунальними ресурсами органів місцевого самоврядування (земля, майно)». Захід організовано в рамках проєкту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), що реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

Виконавча директорка Рівненського РВ АМУ Тетяна Грещук, відкриваючи практикум, зауважила, що актуальність даної теми практикуму є інтерес учасників яких виявилось так багато: «Земля і майно - основні ресурси усіх органів місцевого самоврядування і лише ефективне управління ними стане запорукою розвитку кожної громади. Тому Асоціація міст України, оперативно реагує на проблеми громад та спільно з представниками  муніципалітетів шукаємо шляхи їх вирішення. Сподіваюся, що сьогоднішній практикум дасть відповіді на більшість запитань, які виникають у сфері управління комунальними ресурсами, зокрема земельними ресурсами та іншим майном.»

Понад 30 посадовців з міст та муніципалітетів Рівненщини спільно з тренерами обговорили новини законодавства з оренди державного й комунального майна, зокрема, нові правила передачі комунального майна в оренду, удосконалення розпорядження земельними комунальними ресурсами органів місцевого самоврядування, перехід до електронних сервісів.

Модератор заходу експерт міжнародних програм із управління земельними ресурсами Олександр Придатко, зазначив -  надходження до місцевих бюджетів від земельного податку йдуть стабільно. Водночас, ознайомив представників громад з нормативно-правовою базою управління земельними ресурсами в територіальних громадах, акцентуючи увагу на новинках законодавства. Також поінформував присутніх про повноваження органів місцевого самоврядування у розпорядженні колективними землями, про електронні сервіси, зупинився на ключових етапах передачі в оренду комунального майна згідно з новим Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Детальніше про новини в Законодавстві стосовно державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, а саме земельні ділянки розповіла державна реєстраторка Рівненського ЦНАПу Галина Харитонова.

 

Консультант з правових питань Проекту ПУЛЬС Рівненського РВА АМУ Василь Курилас -  надав роз'яснення щодо подальших дій в умовах карантину. Нагадав про подальші обговорення внесення змін до Конституції України в питаннях децентралізації.  

Завершився практикум у Рівненському  РВ АМУ активною дискусією щодо проблемних питань галузі та можливих шляхів їх вирішення.  

Повідомляє Офіс реформ Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

У Костополі обговорили варіанти утворення міської об’єднаної громади

Фахівці з питань децентралізації Офісу реформ в рамках реалізації Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ з робочим візитом відвідали місто Костопіль. Там відбулася робоча зустріч щодо подальшого утворення ОТГ навколо Костополя.

Під час обговорення вивчались аргументи посадових осіб Костопільського району та міської ради, щодо наявної інфраструктури, зручності доїзду до віддалених сіл району, які мають увійти у Костопільську міську ОТГ.  Окремим аргументом щодо вирішення формату ОТГ є думка громад.

Тому, єдиної думки щодо формату утворення громад у Костопільському районі немає. Зокрема, присутні висловили  різні думки – формування однієї громади в межах цілого району, або ж 4 окремих громади - Костопільська у склад якої увійде Пісківська громада та інші не об’єднані сільські ради, а також вже існуючі громади – Малолюбашанська, Деражненська та Головинська. Тобто, усього 4 громади. Присутні запевнили - попри все Костопільська міська рада готова до будь-якого рішення, яке прийме Кабінет Міністрів України в кінцевому варіанті перспективного плану.

Повідомляє Офіс реформ Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

Громадський сектор ОТГ Дубенського району - починає співпрацю над спільними проектами

Громадська організація "Агенція розвитку громад "Інтонація ЗМІН"  що у Смизькій  ОТГ та ГО "Агенція місцевого розвитку Дубенщини" підписали меморандум про співпрацю, щоб надалі  реалізовувати спільні проекти для розвитку молоді.

У Меморандумі за основу  взяли роботу над підвищенням спроможності місцевих організацій, які працюють з сільською молоддю, розвиток сталої мобільності в громадах, що дозволить молодим людям ставати активними учасниками соціального життя, а місцевій владі будувати довірливі відносини із жителями громад.

Очільниця ГО "Інтонація Змін" Вікторія Костюк розповіла – «Вже найближчим часом ми плануємо спільний візит у німецьку громаду Möser, що поблизу Магдебурга, щоб налагодити міжнародне партнерство та вивчити досвід реалізації молодіжної політики на прикладі німецької громади. Тут керівництво думає про інфраструктуру для молодих людей . Там мало торгівлі та великої промисловості, проте екологічно чиста територія сприяє тому, що молоді люди обирають саме цю громаду для проживання. Плануємо розпочати з культурних німецько-українських обмінів. Хоча цим обмежуватися не збираємося, вже зараз подаємо заявки на Програму Meet up, щоб отримати додаткові можливості для реалізації нових проєктів. Цікавою для нас є також тема дуальної освіти, яка на високому рівні працює в Німеччині.»

ГО «Агенція місцевого розвитку Дубенщини»  упродовж  останніх двох років  активно працює над розвитком молодіжного середовища у Привільненській ОТГ, цьому свідчать ряд реалізованих проектів, про котрі  раніше розповідала Проектна менеджерка Привільненської ОТГ Світлана Роїк.  "Восени на  Дубенщині з’явилась нова громадська організація, яка заявила про активності в даному напрямку роботи. Відтак у нас виникла ідея, об’єднати зусилля двох організацій, що створить нові, а отже більші можливості задля розвитку території об’єднаних громад та Дубенщини загалом.  Одним із пунктів даного меморандуму є спільна робота над міжнародними проектами. Ми сподіваємось, що наші наміри переростуть у креативні проекти задля розвитку Дубенського району, насамперед  Привільненської та Смизької ОТГ.»

Нагадаємо наприкінці лютого в рамках реалізації гендерної ініціативи "Посилення впливу жінок Гощанського району та Смизької ОТГ на ухвалення рішень на місцевому рівні шляхом створення громадських організацій", "Агенція розвитку громад "Інтонація ЗМІН"  також підписала Меморандум про співпрацю з іншими громадськими інституціями щодо впровадження гендерних ініціатив та проектів.

Повідомляє Офіс реформ Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

за матеріалами  ГО "Агенція розвитку громад "Інтонація ЗМІН"  

Учасникам Національного прес-клубу презентували проєкт «Безпечне місто» у Києві

Учасники Національного прес-клубу, який зібрав близько сотні журналістів з різних регіонів України, відвідали інноваційні об’єкти міста Києва. Захід організований у рамках проєкту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), який реалізує АМУ за підтримки USAID. 

Група представників Рівненських медіа ознайомилась з діяльністю Центру обробки даних, відкритий в рамках проєкту «Безпечне місто» і знаходиться на базі комунального підприємства «Інформатика». Ознайомчу екскурсію Центром провів Микола Пихтін, в.о. генерального директора КП «Інформатика». Він пояснив структуру функціонування такої системи, на прикладах демонструючи її оперативну роботу. Центр розпочав свою роботу ще у 2017 році. Після його запуску – було проаналізовано можливості встановленої системи камер, з часом почали впроваджувати та вдосконалювати різні додаткові функції.

Нині програма включає використання Комплексної системи відеоспостереження та налічує майже 7000 камер. Робота над встановленням камер по місту Києву  триває і надалі. Застосована техніка має широкі функціональні можливості: розпізнавання номерних знаків, детекція облич, оглядові камери, роботизовані, панорамні, камери з аналітикою трафіка дорожнього руху та фіксацією швидкості. Техніку встановлено у місцях великої концентрації людей та різних  навчальних закладах. Спільно з Нацполіцією було розроблено та погоджено перелік локацій, технічні завдання камер для системи відеоспостереження міста. Паралельно для забезпечення сталої роботи комплексної системи відеоспостереження столиці проводиться робота з оновлення застарілої техніки. Камери підключені до Центру обробки даних, що дозволяє спостерігати за ситуацією в онлайн-режимі. Дані з камер передаються на сервер, де зберігаються упродовж  30 днів. До загальної системи підключено 250 користувачів з різних структур та підрозділів.

Про етапи впровадження цієї системи та ідею відкритого міського бюджету розповів депутат Київської міської ради, голова Постійної комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку Андрій Странніков.

«Зараз я бачу, що кошти бюджету міста Києва витрачені недарма, вони працюють на киян. Ми бачимо велику, чітко відлагоджену систему, яка дійсно працює», - зазначив він, підсумовуючи екскурсію Центром обробки даних. 

Олена Семенович-Ковтунець
Консультантка Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

"Децентралізація: що далі?" - Рівненські журналісти долучилися до Національного прес-клубу реформ

Національний прес-клуб реформ традиційно організовує Асоціація міст України в рамках реалізації проекту "Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні" ПУЛЬС. Журналісти з регіонів напряму з представниками профільних міністерств, з народними депутатами, з експертами можуть обговорити усі новації у сфері реформ.

Заступник Міністра розвитку громад та територій України В'ячеслав Негода презентував план заходів Уряду щодо реалізації реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади.  Він наголосив - "Це реформа не для когось, а для усіх нас. Ми хочемо усі отримувати - якісну освіту, медицину, адміністративні послуги.  Наше спільне завдання - вибудувати демократію і сильні громади."

Сьогодні потрібно дати шанс усім громадам, які визнали спроможними, вийти на прямі міжбюджетні відносини з Державою. Навіть на пів року, адже вони старалися, об'єдналися. Тому це наш обов'язок надати таку можливість усім новим громадам, які утворилися минулоріч - наголосив В'ячеслав Негода.

Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан розповів учасникам заходу чому АМУ не підтримала два проекти конституційних змін і що пропонує у власному проекті. Зупинився на роз'ясненнях щодо двохрівневої моделі адміністративно-територіального устрою. Пояснив також що вкладають фахівці у поняття сильний мер та муніципалітети.

До участі у другій панелі обговорень -  Підтримка децентралізації та реформи місцевого самоврядування - позиція парламентських фракцій та груп, приєдналися народні депутати України з різних фракцій. Вони представили власні бачення щодо впровадження реформ та очікуваних результатів.

Олена Семенович-Ковтунець
Консультантка Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

Рівняни напрацювали пропозиції щодо внесення змін до Конституції в частині децентралізації

Представники Київської, Рівненської, Житомирської, Чернігівської та Черкаської областей  на окремих локаціях  у форматі Світового кафе напрацювали  детальну оцінку ризиків та можливостей, які можуть принести зміни до Конституції в частині децентралізації. На публічному обговоренні були розглянуті наступні гострі питання -  Розділення повноважень між Державою та ОМС; Формат партнерства і взаємодії між Державою та ОМС; Фінансовий захист ОМС; Статуси мера і депутата; Система місцевих органів державної виконавчої влади; Нагляд та інші. 

Василь Курилас, консультант з правових питань Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ- «Збалансованість та сталість Державної системи управління полягає  в закріпленні Конституції  правового механізму контролю та оцінки ефективності  при здійсненні повноважень ОМС, дворівневої системи адміністративно-територіального устрою, фінансових гарантій делегованих повноважень, закріплення чіткої відповідальності ОМС та ОВВ» - наголосив Василь Курилас.

Олександр Данильчук – голова Рівненської обласної ради - "Тема змін до Конституції України в частині децентралізації - досить гаряча. Донедавна обласні ради були посередниками між громадами та керівництвом держави. Зокрема, коли працювали над Перспективними планами територій. Сьогодні нас позбавили цих повноважень. Тож на цьому етапі дуже важливо, щоб на таких зустрічах чули голос громад, передусім тих, які першими розпочали децентралізацію. Бо в них є певний досвід, зауваження та бачення цих змін," - наголошує голова обласної ради Олександр Данильчук.

Перший заступник голови обласної ради Сергій Свисталюк, зокрема, зауважив, що українське суспільство переважно насторожено ставиться до реформи. Більше того, існує певний відсоток недовіри до успішності задекларованих змін. "Сьогодні держава повинна забезпечити фінансові гарантії новоствореним громадам, тобто дати чіткі фінансові правила гри для тих, хто об'єднався та найближчим часом об'єднається. Без зрозумілої фінансової політики відносно ОТГ буде складно завершити децентралізацію вчасно та успішно", - вважає Сергій Свисталюк.

Алла Карпюк голова Великоомелянської ОТГ  – «Такі заходи потрібно проводити, це спілкування між органами місцевого самоврядування  і влади, ми маємо можливість почути думки  щодо  напрямків роботи ОМС по відношенню до державної влади. Серед напрацювань, які ми сьогодні зробили важливі – закріплення податкової системи,  врегулювання місцевих  податків ОМС. Водночас важливе питання – це дворівнева  система адміністративно-територіального устрою.

По завершенню роботи представники робочих груп запропонували свої зміни до Конституції та обрали делегатів на підсумкову зустріч для обговорення змін у частині децентралізації у Києві 10 березня 2020 року.

Повідомляє Офіс реформ Рівненського РВ АМУ

Через консенсус - до змін у Конституцію в частині децентралізації

У Києві розпочалися регіональні обговорення до внесення змін у Конституцію у частині децентралізації. Делегацію з Рівненщини очолює голова Рівненської ОДА Віталій Коваль. До громадських обговорень від Рівненщини долучилися представники місцевого самоврядування – очільники  ОТГ, міст, керівники районних рад, громадські активісти, представники та експерти Асоціації міст України.  

Нагадаємо подібні обговорення відбуваються у всіх областях України. Так сьогодні у Києві працюють представники з п'яти областей – Київської, Житомирської, Рівненської, Чернігівська і Черкаська області.

Олександр Дехтярчук – виконавчий директор Київського РВ АМУ представник Асоціації міст України під час відкриття заходу висловив наступну думку – «Є час до вересня, сподіваємось  нас буде почуто. Висловлюю щиру надію що нас почують. Головне чи ми обговорюємо те, що вже пропонують чи нові пропозиції ми напрацюємо.  АМУ чітко пропонує свої зміни до Конституції. Зокрема, пропонуємо  повернення української термінології. При всій повазі до терміну префект ми  пропонуємо муніципалітет, урядник і повіт. АМУ є відкритою  готова до порозуміння і діалогу з усіма» - наголосив Олександр Дехтярчук.  

Повідомляє Офіс реформ Рівненського РВ АМУ

Культура Рівненщини тримає курс на осучаснення та інновації

Галузь культури потребує змін. У цьому одностайні як керівники закладів культури, так і громадський сектор Рівненщини. Щоб разом з'ясувати, що саме потрібно змінити – профільне управління ОДА організувало для них практичний тренінг.

Привітав учасників тренінгу «Стратегія розвитку дієвого культурного середовища Рівненської області» заступник голови ОДА Сергій Гемберг, який нагадав, що 2020 рік оголошений Роком промоції культурної спадщини Рівненщини, тому комунікація працівників сфери та громадськості є надважливою.

Про роль стратегій культурних інституцій на прикладі Львова розповіла в.о. директора «Інститут стратегії культури» Юлія Хомчин. Вона поділилася досвідом як почати перетворювати місто у дієве культурне середовище, підвищити ефективність культурних установ, залучити мешканців до творення культурного життя та як згуртувати спільноту, що творить нові ідеї через активні культурні практики.

Під час практичної частини занять учасники працювали у групах, обмінювалися ролями, ділилися досвідом.

«Приємно, що вдалося охопити як працівників сфери культури, так і громадський сектор. І взагалі безцінним є SWOT-аналіз музею, філармонії, бібліотеки, театру працівниками інших комунальних закладів та оцінка громадськості. Маю надію, що спільно ми напрацюємо цікаві ідеї, проєкти, які незабаром представимо громадськості», - зазначила керівниця управління культури і туризму Рівненської ОДА Любов Романюк.

За матеріалами Рівненської ОДА

Гендерну ініціативу Гощі та Смиги презентували в Полтаві на Всеукраїнському рівні

У 2019 році Асоціація міст України та Проект "Партнерство для розвитку міст" ПРОМІС   підтримали реалізацію 9 короткострокових гендерних ініціатив в різних містах України. І тільки одна з них, а саме «Посилення впливу жінок Гощанського району та Смизької ОТГ на ухвалення рішень на місцевому рівні шляхом створення громадських організацій», стосувалася розвитку сільських жінок двох громад на Рівненщині.

Проект тривав лише 6 місяців, але його результати здивували усіх учасників Секції з забезпечення рівних прав і можливостей чоловіків і жінок Асоціації міст України.

Ідея розвитку жіночого руху в малих громадах народилася в Гощі, 1 березня минулого року, а втілити її вдалося спільними зусиллями активістів Центру суспільних дій СІВІТАС  та Рівненського РВ АМУ.  Адже лише синергія співпраці може принести якісний результат і мати продовження навіть після закінчення проєкту.

Реалізація гендерної інціативи під назвою «Посилення впливу жінок Гощанського району та Смизької ОТГ на ухвалення рішень на місцевому рівні шляхом створення громадських організацій» підійшла до завершення, чого не скажеш про нашу спільну діяльність та реалізацію нових задумів.

Презентувати результати унікального жіночого проекту на Рівненщині доручили активній учасниці усіх заходів Марії Метелюк, яка взяла участь у робочому засіданні Секції з забезпечення рівних прав і можливостей чоловіків і жінок Асоціації міст України. Протягом 25-26 лютого у Полтавському Художньому Музеї, Галерея Мистецтв Імені М. Ярошенка активістки з різних куточків України зібралися, щоб попрацювати у майстерні жіночого політичного лідерства, обмінятися власним досвідом, ознайомитися з останніми тенденціями та перспективами у напрямку гендерної рівності на національному рівні.

Результатами короткострокової ініціативи на Рівненщині стали:
- утворення двох потужних жіночих організацій Агенція розвитку громад "Інтонація ЗМІН" та Діями - платформа жіночих ініціатив;
- проведення двох яскравих жіночих конференцій, що стали майданчиком для знайомств та активізації жінок з різних районів області;
- проведення чотирьох дводенних тренінгів для представниць Гощі та Смиги для підвищення їх спроможності творити зміни у своїх громадах;
- розробка двох стратегій розвитку для новостворених організацій;
- створення 10 мотиваційних відео про жінок двох громад під назвою "Жінки змінюють світ. 10 історій успіху", які отримали понад 20 000 переглядів в соцмережах;
- розробка дорожньої карти створення громадської організації для початківців;
- реалізація нових проєктів поза гендерною ініціативою;
- підписання меморандуму про співпрацю та створення коаліції "За рівні можливості" між ЦЕНТР СУСПІЛЬНИХ ДІЙ "CIVITAS", Рівненське регіональне відділення Асоціації Міст України, Агенція розвитку громад "Інтонація ЗМІН" та Діями - платформа жіночих ініціатив, що дозволить будувати нову мережу організацій для реалізації дієвих локальних ініціатив та обміну досвідом між жінками.

За підсумками презентації в Полтаві учасники засідання таємним голосуванням визнали гендерну інціативу Рівненщини найактуальнішою в Україні з числа тих, що були реалізовані у 2019 році. Саме горизонтальна співпраця може підвищити участь жінок у місцевому економічному розвитку та забезпечити участь у прийнятті рішень на рівні громад.

Депутатка міської ради Йорктона з Канади Ренді Гулден відзначила жінок Рівненщини за особливу наполегливість творити зміни у своїх громадах, адже із 9 реалізованих ініціатив лише наша була спрямована на розвиток сільських жінок, що особливо важливо у теперішній час. Саме горизонтальне мережування є тим ефективним інструментом, який дозволить об‘єднати та посилити співробітництво на місцевому рівні.

За повідомленням  Агенції розвитку громад "Інтонація ЗМІН"