Квасилів – готовий приєднатися до Рівного

Таку думку озвучив селищний голова Степан Горбатюк під час робочої зустрічі з фахівцями проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ.

  

Голова розповів – «Ми давно хотіли би утворити громаду, але наші сусіди, навколишні села пішли проти перспективного плану і утворили власну Корнинську громаду, тим самим порушивши  наш формат об’єднання, який був передбачений у перспективному плані Квасилівської ОТГ. Потім ми вже обговорювали з  нашими депутатами можливість приєднання до Здолбунова. Однак, люди висловилися проти. Мовляв, якщо вже приєднуватися до когось більшого, то це однозначно має бути Рівне, а не Здолбунів.»  Відтак нині у Квасилові працюють над даним питанням, щодо приєднання до міста Рівного.

Консультант з правових питань Василь Курилас зазначив -  назад дороги вже немає, якщо Корнинська громада стала вже самостійною, то очікувати що вони захочуть об’єднатися з Квасиловом – не варто.  Тому потрібно  пришвидшити процес приєднання до міста Рівного та скористатися пропозиціями щодо фінансових вливань на розвиток інфраструктури Квасилова.   

Степан Горбатюк каже -  у нас є перспектива розвитку, адже маємо чимало бюджетоутворюючих підприємств, тому маємо регулярні  фінансові надходження.   

Директорка Рівненського РВ АМУ Тетяна Грещук зауважила -  «Ви багато втратили, що так довго не об’єднувалися, але ми розуміємо, що це не ваша провина. Тому – зробіть правильний вибір щодо свого подальшого партнера, бо вже потім змінити  формат об’єднання - буде не можливо.»

Повідомляє Офіс реформ Проєкту ПУЛЬС  Рівненського РВ АМУ

«Даруємо добро дітям» - таку благодійну акцію провели у Смизькій ОТГ активні жінки та молодь

Напередодні Дня святого Миколая, у Смизькій громаді відбулася  Благодійна акція "Даруємо добро дітям!", яку організували спільно Агенція розвитку громад "Інтонація ЗМІН" та Молодіжна рада Смизької громади.

Таким чином вирішили привернути увагу місцевих жителів та підприємців до питань, які стосуються дітей з інвалідністю та сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, адже важливо дізнатися чим можна допомогти, а також спробувати взяти під опіку цих дітей, які потребують простих і зрозумілих речей - безпеки, освіти, уявлення про своє майбутнє.

До оргкомітету благодійної акції увійшли багатодітні батьки, батьки дітей з інвалідністю  та члени молодіжної ради.  Разом розповсюджували інформацію, говорили з підприємцями, закладами освіти та культури.

В рамках акції провели ряд заходів -  благодійні ярмарки, майстер-класи, виготовляли святкові листівки та подарунки. У такий спосіб до акції долучилися майже усі села громади, навчальні заклади – школи, дитсадочки,  позашкільні заклади.  Організатори розповіли – «Для нашої організації було важливо дати розуміння людям: не всі повинні і можуть допомагати дітям в інтернатах. Якщо людина саме в стані особистісної кризи — велика ймовірність швидкого вигоряння в дитбудинку їй забезпечена. І, звичайно, найважливіше — задуматися про дітей, які живуть у сім'ях, але реально потребують допомоги. Це діти з інвалідністю, діти в багатодітних сім'ях, яких виховує хтось один з батьків; талановиті діти з малозабезпечених сімей. Часто це турботливі й люблячі сім'ї, які потребують короткострокової підтримки. І тут наша допомога буде дуже доречною» -  зазначила Вікторія Костюк.

До Благодійної акції "Даруємо добро дітям!" ми готувалися три тижні: розповідали друзям, знайомим, шукали помічників і волонтерів, запрошували долучитися до акції підприємців і підприємства, запитували жінок з усіх сіл громади, до кого потрібно завітати в першу чергу, збирали іграшки, канцтовари, солодощі та подарунки. Роботи було багато, але ми справилися завдяки підтримці, команді та вірі у свої сили.

Дана акція відбувається в рамках проекту «Залучення вразливих груп населення Смизької ОТГ до прийняття рішень на місцевому рівні та активного громадського життя» за підтримки РОГО "Комітет виборців України", Мережа хабів України, UNDP Ukraine / ПРООН в Україні та Embassy of Denmark in Ukraine.

За матеріалами Агенції розвитку громад "Інтонація ЗМІН" 

Попередні результати перших місцевих виборів в 9 ОТГ Рівненської області.

22 грудня на Рівненщині у 9 об'єднаних громадах відбулися  перші місцеві вибори.  Як повідомив консультант з правових питань Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ Василь Курилас вже маємо попередні результати виборів, тобто не остаточна інформація.  

Переможці на голів ОТГ:

Володимирецький Антонівська сільська - Гребень Олена Сергіївна, 

Володимирецький Каноницька сільська - Семчук Віктор Валентинович, 

Володимирецький Полицька сільська -Озеруга Микола Костянтинович,

Володимирецький Рафалівська селищна - Совгуть Василь Сергійович, 

Сарненський Вирівська сільска - Жук Володимир Тихонович, 

Сарненський Кричильська сільска - Добридник Микола Мусійович, 

Костопільський Головинська сільська -Бачук Олександр Володимирович

Дубенський Семидубська сільска - Грицай Володимир Миколайович, 

Рівненський Великоомелянська сільська - Карпюк Алла Володимирівна.

На Рівненщині - вибори

Понад 23 тисячі виборців взяли участь у перших виборах 22 грудня 2019 року до 9 ОТГ Рівненщини, а це 50.1% від усіх виборців. Вибори відбулись - це основне. Значних порушень в день голосування не виявлено. Явка по ОТГ: Володимирецький Антонівська сільська (51.5%),
Володимирецький Каноницька сільська (53.8%),
Володимирецький Полицька сільська (55.8%),
Володимирецький Рафалівська селищна (38.6%),
Сарненський Вирівська сільська (48.6%),
Сарненський Кричильська сільська (48.1%),
Костопільський Головинська сільська (56.8%),
Дубенський Семидубська сільська (55.8%),
Рівненський Великоомелянська сільська (53.4%)

Наразі відбувається підрахунок голосів на виборчих дільницях. У 9 ТВК розпочалось безперервне засідання. Чекаємо попередніх результатів.

Явка станом на 16-00 год по перших виборах в ОТГ Рівненщини. Володимирецький Антонівська сільська Список- 3763 Взяли участь- 1604 (42.6%),

Володимирецький Каноницька сільська Список- 4119 Взяли участь- 1812 (44.0%),
Володимирецький Полицька сільська Список- 3692 Взяли участь- 1595 (43.2%),
Володимирецький Рафалівська селищна Список- 3897 Взяли участь- 1092 (28,0%),
Сарненський Вирівська сільська Список- 8555 Взяли участь- 2888 (33.8%),
Сарненський Кричильська сільська Список- 10099 Взяли участь- 3648 (32.9%),
Костопільський Головинська сільська Список- 5574 Взяли участь- 2600 (46.4%),
Дубенський Семидубська сільська Список- 2865 Взяли участь- 1243 (43.4%),
Рівненський Великоомелянська сільська Список- 3799 Взяли участь- 1584 (41,9%)

Повідомив консультант з правових питань Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ Василь Курилас.

Жінки Смизької громади цьогоріч успішно реалізували три молодіжні проєкти за підтримки Рівненської ОДА

У 2019 році три громадські організації, які працюють у Смизькій громаді, перемогли в обласному конкурсі молодіжних проєктів та отримали фінансову підтримку на реалізацію своїх ідей.

Таким чином, ГО "Асоціація ТЕЗА" проводила заняття в рамках "Курс занять для дітей та молоді 14-17 років «Школа фінансової грамотності», Zlagoda Громадська організація вчила підлітків та молодь бути екологічно свідомими та брати участь у прийнятті рішень на місцевому рівні в рамках проекту "Я - активний громадянин", а Дитячо-юнацький ФК "Єврошпон-Смига" пропагував застосування тайм-менедженту у повсякденному житті для досягнення поставлених цілей в рамках проєкту "Тайм-менеджмент - шлях до здоров"я усієї родини".

Керівницями усіх трьох проєктів були активні жінки, дві з них є засновницями нової організації. Не зважаючи на те, що реалізація ініціатив вже підійшла до завершення, активістки планують продовжувати розпочату роботу, але вже в рамках діяльності Агенція розвитку громад "Інтонація ЗМІН".

«Для нас це був досить цікавий досвід, а діти та шкільна молодь мали можливість отримання безкоштовної неформальної освіти максимально наближено до місця проживання, що є дуже важливо для реалізації місцевої молодіжної політики та діяльності Молодіжна рада Смизької громади» - зазначила Вікторія Костюк.

За матеріалами Агенції розвитку громад "Інтонація ЗМІН"

У неділю на Рівненщини відбудуться перші вибори в ОТГ

22 грудня у 9 ОТГ Рівненської області відбудуться перші вибори голови громади та депутатів рад. Всього обирають 9 голів, 202 депутати, виборами охоплено 26 сільських та 1 селищна рада.  Виборами охоплені Володимирецький, Дубенський, Костопільський, Рівненський та Сарненський райони – зазначив консультант з правових питань Проєкту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ Василь Курилас. 

До слова, це найбільш масові вибори в ОТГ на Рівненщині, зазвичай ми маємо 3-4 нових ОТГ, а тут одразу 9.  Отож вибори відбудуться у наступних ОТГ:  

Антонівська сільська ОТГ Володимирецького району, 

 Полицька сільська ОТГ Володимирецького району,
 Каноницька сільська ОТГ Володимирецького району,

 Рафалівська селищна ОТГ Володимирецького району.

 Вирівська сільська ОТГ Сарненського району,
 Кричильська сільська ОТГ Сарненського району,

 Головинська сільська ОТГ Костопільського району,

 Семидубська сільська ОТГ Дубенського району,

 Великоомелянська сільська ОТГ Рівненського району.

Напередодні виборів консультанти Проекту ПУЛЬС з правових та бюджетних питань, спільно з керівництвом Рівненської ОДА провели ряд виїздних зустрічей-консультацій у всіх дев’яти громадах де нині відбудуться вибори. Фахівці окреслили головні завдання для новостворених громад після виборів. Та наголосили що і надалі працюватимуть з громадами щодо консультаційного супроводу у їх організаційній роботі.   

Серед першочергових завдань цих об’єднаних громад – формування плану соціально-економічного розвитку та основних програмних документів, наголосив Василь Курилас.

Повідомляє Офіс реформ Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

Головні показники Рівненщини 2019 року у сфері децентралізації

Нині на Рівненщині утворено 48 ОТГ (в Україні – 1009), де мешкає третина мешканців області. Перспективним планом формування територій громад покрито 100 %  території.

Цьогоріч на пряму з державним бюджетом працює 32 ОТГ.

Радивилівський район вже повністю покритий ОТГ. Далі найбільше покриття ОТГ мають  Млинівський та Демидівський  райони, де поза об’єднанням – лише по одній сільраді. Два райони – Здолбунівський та Корецький – не мають жодної ОТГ.

Наразі утворено дві міські ОТГ з центрами в містах обласного значення – Вараська та Острозька.

Цьогоріч на Рівненщині з’явилося 13 нових  ОТГ, з них у 9-ти відбудуться перші місцеві вибори 22 грудня 2019 року.

Основним джерелом доходів ОТГ залишається податок на доходи фізичних осіб, хоча є такі громади, що найбільше мають прибутки від акцизу. Лише чотири ОТГ є бездотаційними – Вараська, Клесівська, Клеванська та Крупецька.

За матеріалами Рівненської ОДА

Упродовж трьох днів Луцьк приймав Транскордонний форум журналістів

Під час відкриття Форуму учасників привітали організатори трьох країн - України, Польщі та Білорусі. Журналістам та представникам громадського сектору презентували діяльність Програми Транскордонного Співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020.

Програма транскордонного співробітництва (ТКС) Польща-Білорусь-Україна діє в рамках Європейського інструменту сусідства, підтримує сталий розвиток на території зовнішніх кордонів ЄС, допомагає вирішувати спільні проблеми  через кордони та сприяє покращенню якості життя мешканців прикордонних регіонів трьох країн.

За розміром бюджету дана  Програма є найбільшою програмою на кордонах ЄС - 183 млн. євро  виділено з програми на проекти, спрямовані на захист та промоцію культурної та природної спадщини прикордонних територій, транспортну інфраструктуру регіонів, вдосконалення інфраструктури та роботи пунктів перетину кордону, а також розвиток служб охорони здоров'я та громадської безпеки.

На даний момент до 15 січня  відкрито 3-й Конкурс проектних заявок. Конкурс спрямований лише на проекти у тематичній цілі спадщина у рамках обох пріоритетів: промоція місцевої культури та історії; промоція і збереження природної спадщини. Конкурс відкрито для мікропроектів (проектів з малим бюджетом), які реалізуються на території Програми:

- у Польщі: Кросненьський, Перемиський, Жешівський, Тарнобжезький, Хелмсько-Замойський, Пулавський, Люблінський, Бяльский, Остроленко-сєдлецький, Ломжинський, Білостоцький, Сувальський субрегіони;

- у Білорусі: Гродненська, Брестська, Мінська (включаючи місто Мінськ) та Гомельська області;

- в Україні: Львівська, Волинська, Закарпатська, Рівненська, Тернопільська та Івано-Франківська області.

Детальніше про конкурс можна прочитати за посиланням: http://pbu2020.eu/ua/pages/406

 До участі у конкурсі проектів запрошують і рівнян.

В рамках транскордонного форуму журналістам презентували проекти, які вже успішно реалізовують та реалізували у попередніх програмах  у місті Луцьку і фінансуються Програмою Транскордонного Співробітництва Польща-Білорусь-Україна 2014-2020. 

Отже журналісти побачили  наступні проекти:

«Нове життя старого міста:      ревіталізація пам’яток історико-культурної спадщини Луцька та Любліна», цей проект триває з 1.08.2018 до 31.07.2020 року, бюджет проекту – 1 676 398 євро. Його мета: підвищити туристичну привабливість історичних пам’яток прикордонного регіону Польщі та України шляхом створення спільного туристичного продукту на основі історичної та культурної спадщини. Партнерами проекту є Виконавчий комітет Луцької міської ради та Адміністрація міста Любліна (Республіка Польща). Нині активно  ведуться будівельні роботи та ремонт фасаду монастиря Єзуїтів, здійснюють реконструкцію вежі князів Чарторийських. Тут же буде облаштовано прилеглу територію – озеленення, вкладуть бруківку та поставлять паркан  у стилі старого міста, водночас відновлюють єзуїтські келії.

«Ефективна координація рятувальних заходів в Остролецько-Сєдлецькому субрегіоні та  Волинської області» цей проект триватиме до кінця 2020 року, його бюджет складає  1 838 209 євро. В рамках цього проекту бенефіціар 1- Управління ДСНС України у Волинській області  працює над створенням сучасного тренінгового центру, придбання обладнання та  проведення  інших навчально-тренінгових  заходів.  

«Покращення безпеки транскордонної дорожньої інфраструктури Хелма і Луцька» - бюджет цього проекту складає 2 415 694 євро, він триватиме до початку літа 2020 року. В рамках цього проекту передбачено капітальний ремонт вулиці Рівненської 496 м, з облаштуванням пішохідних та велосипедних доріжок. Реконструкція мереж вуличного освітлення загальною протяжністю 18 км, та понад 600 вуличних ліхтарів. Капітальний ремонт 40 світлофорних об’єктів у Луцьку – 287 транспортних світлофорів та 193 пішоходних світлофори.

Учасники Форуму ознайомилися і з іншими проектами які реалізують у Польщі, Білорусі та в інших областях України.  Для налагодження контактів між учасниками із трьох країн, в рамках Форуму у місті Луцьку організували  спілкування у форматі «Світове кафе».

Представники Програми зазначили - Проекти, що фінансуються у рамках Програми, демонструють сильний транскордонний ефект не лише завдяки партнерству між інституціями цих трьох країн, але насамперед завдяки результатам діяльності та позитивному впливу цих проектів на прикордонні  території.

Олена Семенович

консультант з медіа-комунікацій Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

Радивилівський район весь покритий ОТГ

Крупецька сільська рада 5 грудня 2019 року під час сесії прийняла остаточні рішення про добровільне приєднання до ОТГ трьох сусідніх сільських рад - Хотинської, Теслугівської та Рідківської, аналогічні рішення ці ради  прийняли раніше – повідомив голова Крупецької ОТГ Віталій Мошкун. Отже Крупецька громада збільшується.

Радивилівський район перший на Рівненщині - територія якого 100% покрита об'єднаними територіальними громадами.

Надалі громада очікуватиме  призначення додаткових виборів депутатів сільрад ОТГ від цих територій. Лише після проведення виборів процедуру приєднання до ОТГ можна буде завершити і в юридичній площині.

Повідомляє Офіс реформ Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

Проект змін до Конституції України - непокоїть Асоціацію міст України

Президент України 13 грудня 2019 року вніс як першочерговий проєкт Закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)» №2598. Асоціація міст України, перш за все, висловлює стурбованість закритістю процесу його підготовки, адже до розробки законопроєкту не були залучені представники органів місцевого  самоврядування та їх асоціації, громадянського суспільства.

Єдиний офіційний захід, на який було запрошено представників АМУ,  відбувся 23 жовтня 2019 року і був присвячений презентації концепції змін до Конституції України. Асоціація міст України висловила зауваження до цієї концепції, але вони, на жаль, не враховані. Остаточний текст змін до Конституції став відомий лише після оприлюднення на сайті парламенту.

Детальний висновок АМУ щодо законопроєкту №2598 буде оприлюднений пізніше. Наразі Асоціація міст України звертає увагу на такі критичні для місцевого самоврядування і суспільства питання.

 

Відродження старої ідеї загального прокурорського нагляду, але під «новою вивіскою» префектів

На заміну місцевим державним адміністраціям приходять префекти. Префекту пропонується надати право наглядати практично за всією діяльністю органів місцевого самоврядування і швидко зупиняти їхні акти. З огляду на перелік інших повноважень, така функція префектів виглядає як основна. І це все на додаток до  вже наявного широкого державного впливу в усіх галузях муніципального життя, місцевих фінансах, публічних закупівлях, детальній законодавчій зарегульованості. Це виглядає як відродження старої ідеї загального прокурорського нагляду, але під «новою вивіскою» префектів. Такий підхід завдасть болісного удару по інститутах місцевої демократії. 

Особливо варто зауважити на нехтуванні Європейською хартією місцевого самоврядування. У Хартії наголошується на домірності заходів контролюючого органу важливості інтересів, які він має намір охороняти. Асоціація міст України переконана, що надання префектам замість суду функції зупинення всіх без розбору актів місцевого самоврядування є вкрай надмірним заходом.

Скорочення терміну повноважень місцевих обранців - порушення рівності форм народовладдя

Пропонується скоротити строки повноважень місцевих рад та голів громад з 5 до 4 років. При цьому строки повноважень Президента та Парламенту залишаються незмінні - 5 років. Обґрунтування такої нерівності відсутнє. Виходить, що на національному рівні виборні особи отримують більше часового, організаційного та фінансового ресурсів для реалізації своїх завдань, ніж на місцевому рівні.

Втрата Києвом та Севастополем спеціального статусу

Міста Київ та Севастополь більше не розглядаються як окремі адміністративно-територіальні одиниці, що знаходяться поза відповідно Київською областю та АР Крим, мають особливості державного управління та місцевого самоврядування. Хоча ці міста мають об'єктивні передумови для такого спеціального статусу. За логікою законопроєкту, вони є громадами, що входять до складу відповідного округу та області або відповідно АР Крим. Передбачено лише для міста Києва встановлення додаткових повноважень як для столиці без узгодження із новим терміном «громада». Щодо міста Севастополя дивним виглядає втрата його спеціального статусу без зазначення у перехідних положеннях, куди він територіально приєднується.

Ліквідація поняття міст обласного значення

Система адмінтерустрою передбачає обов'язкові 3 рівні: усі міста входять до складу округів, усі округи входять до складу областей. Такі зміни виглядають вкрай суперечливими, оскільки громади матимуть значні відмінності за чисельністю населення. Це призведе до диспропорцій та нелогічностей при організації влади на рівні округів та областей.

Плутанина з терміном «громада»

В одному терміні «громада» зведено одночасно і жителів однієї місцевої спільноти, і адміністративну територію. Чомусь громада повинна реєструватися як юридична особа. Не зрозуміло, для чого це потрібно з огляду на суть юридичних осіб за наукою цивільного права. Відповідно до ч. 1 ст. 5 Конституції України громади діють як складові народу України через вибори, референдуми, інші форми прямої демократії. Громади в переважній більшості випадків реалізують свої права через органи місцевого самоврядування, а також такі органи є представниками громад у суді.

Послаблення сільських, селищних, міських голів.

У змінах відсутні повноваження нових голів громад щодо головування на засіданнях місцевих рад та очолювання виконавчого органу ради.

Прес-центр АМУ 

У Рівному відбувся Ярмарок-фестиваль громадських ініціатив Рівненщини

Громадські активісти зібралися разом у Майстерні міста Рівного  та підсумували проекти 2019 року. А їх, як з’ясували організатори, виявилось чимало.  Кожна ініціатива, проект, чи активність – об’єднує навколо себе чимало творчих, креативних та небайдужих рівнян.  Усі проекти спрямовані на розвиток та популяризацію Рівненщини. Тож присутні не просто презентували свої найуспішніші проекти, а й обговорили  проблеми, які виникали під час їх реалізації, поділилися власним  досвідом із залучення фінансів, партнерів та однодумців.  Спільно обговорили подальші комунікативні стратегії – аби залучити якомога більше людей до участі у різноманітних активностях.

Заступник голови Рівненської ОДА Сергій Гемберг зазначив -  «Громадський сектор на Рівненщині розвивається доволі добре. Ви ініціюєте цікаві культурні, мистецькі, розвиткові, інклюзивні проекти, чимало з яких голосно звучать на всеукраїнському рівні. Сьогодні є багато можливостей для громадського сектору, зокрема, при Рівненській ОДА  щороку оголошуються конкурси проектів, тож подавайтеся і надалі. Нині ми хочемо запровадити конкурс проектів і для розвитку спортивного сектору.»

Учасники зустрічі ще раз пригадали проекти, які голосно заявили про себе та мали підтримку  з різних джерел - «Фестиваль «Енергія мистецтва «EnergyArtFest», проєкт «Вражай та надихай», «Лікарняна клоунада», «Джемборі 2019», «Перше digital-сузір’я муралів на карті України», «Формування велокультури у Клеванській громаді», Благодійний забіг «Почуємо разом», «Дракар Гунгнір. Історична реконструкція прадавнього човна», «Формування нової моделі культурного простору», «Культурно-мистецька медіа-школа для дітей та підлітків», «Художня студія».  Ці та інші проекти також потрапили до  каталогу проектів в рамках Ярмарки-фестивалю громадських ініціатив Рівненщини.

Серед проектів є чимало ініціатив, які спрямовані на розвиток об’єднаних територіальних громад.  Їх переважно  реалізують громадські організації, які там і розташовані. Доволі активні  у Смизі, Гощі, Клевані, Острозі та Демидівці.

Учасники ярмарки переконані – якщо організація має хорошу, цілеспрямовану команду, тоді ідеї вдається реалізувати набагато простіше. Обіцяють у 2020 році  дивувати новими не менш креативними проектами.

Ця подія реалізована за підтримки Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Рівненської ОДА.

  

Олена Семенович  

консультант з медіа-комунікацій Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ