Кадровий голод і досі відчуває Бабинська ОТГ

Бабинська громада вже третій рік господарює, а й досі відчуває кадровий голод.  Про це консультантам Проекту ПУЛЬС під час зустрічі розповів голова громади Олег Гречич. Нині гостро стоїть питання із фахівцями у різних галузях. Зокрема громада потребує сімейного лікаря. Потребують фахівців – спеціаліста з культури, спеціаліста по освіті та спорту, юриста а також керівника фінансового відділу. Олег Гречич розповів  - робота цих фахівців потребує високої кваліфікації, і хоча громада знаходиться неподалік міста, все ж людей немає.

В інших питаннях – громаді все вдається. Самі вирішують нагальні проблеми, які виникають. Нині вже підготували пакет документів для будівництва амбулаторії в рамках проекту Світового банку.  Однак побоюються, щоб вони не втратили актуальності, інакше  доведеться переробляти, особливо кошторисні розрахунки. 

Під час зустрічі обговорили й інші проблемні питання – щодо надходжень у бюджет громади від місцевих підприємств, а також про плани на майбутнє.

Повідомляє Офіс реформ проекту ПУЛЬС Рівненського РВ Асоціації міст України

Які перспективи формування ОТГ у Березнівському районі

Про це детально розмовляли у місті Березне під час публічного обговорення. До обговорення приєдналися  усі зацікавлені сторони - міський, селищний  та сільські голови, секретарі та депутати місцевих рад Березнівського району, керівництво районних органів влади, а також активні громадяни.

Заступник голови Рівненської ОДА Ігор Тимошенко у свому виступі наголосив - позиція обласної державної адміністрації незмінна - розвиток як місцевих громад, так і регіону вцілому, можливий лише у разі формування об’єднаних територіальних громад. Це добре видно на прикладі існуючих в області ОТГ, в яких громадяни вже відчули позитивні результати децентралізації.

Голова Березнівської РДА Віталій Люшин поінформував присутніх про те - на якому етапі зараз перебувають об’єднавчі процеси в районі. Згідно перспективного плану в районі може бути утворено 2 ОТГ Березнівську міську та Соснівську громади.

Так, найближчими до результату є громади, що об’єднуються у Соснівську селищну ОТГ. Тут вже три громади отримали позитивні висновки від ОДА. Однак попри це є серйозна перешкода - Марининський сільський голова блокує об’єднавчий процес ігноруючи рішення депутатів своєї сільради.

В питанні утворення ОТГ із центром в м. Березне перешкод набагато більше. Міська влада зайняла вичікувальну позицію. В результаті поза процесами децентралізації перебуває більшість району.

Разом з тим відбуваються попередні процеси щодо можливості утворення Малинської ОТГ у складі чотирьох сільських рад. Хоча існує й інший варіант - входження Малинська до Степанської селищної ОТГ із Сарненського району.

Директор ЦРМС Руслан Сивий озвучив суми коштів, які не отримали громади Березнівщини, через свою пасивність. Всього за три роки було втрачено близько 100 млн грн.

Консультант АМУ Василь Курилас у своєму виступі наголосив на незворотності реформи, і у підтвердження розповів про те, як міста обласного значення включаються у процес формування ОТГ.

Радник ЦРМС Михайло Шелеп, який модерував захід, закликав посадовців та депутатів місцевих рад не чекати адміністративного об’єднання, а сповна скористатися можливостями добровільності.

Захід було організовано Рівненським ЦРМС у партнерстві з Рівненською обласною державною адміністрацією та Березнівською райдержадміністрацією за підтримки програми «U-LEAD з Європою».

Громади Рівненщини вивчали досвід поляків щодо реалізації програми LEADER

Представники громад та міст Рівненщини переймають досвід поляків Вармінсько-Мазурського воєводства у галузі господарювання за моделлю низовий підхід. Її успішно реалізували у Проекті LEADER .

Там вдалося подолати один з найвищих рівнів безробіття. Тепер розвивають інфраструктуру у невеличких місцевостях, створюють робочі місця - особливо у сільській місцевості.

Задля її успішної реалізації налагодили тристороннє партнерство - ініціативні місцеві групи - бізнес та місцева влада. Усі рішення щодо фінансування проектів приймаються спільно.

Представники різних гмін розповіли які проекти завдяки цій програмі вдалося реалізувати.

Після презентацій  учасникам  тренінгу  провели практичні навчання. Де гості з Польщі та рівняни обмінялися досвідом, та обговорили спільні майбутні проекти, які можна було б реалізувати.

Повідомляє Офіс реформ Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

У Рівному представили результати комплексної безпеки трьох громад

У Рівному представили результати проекту «Підвищення рівня підзвітності поліції та органів місцевого самоврядування перед громадами та налагодження діалогу через прийняття Комплексних програм розвитку безпеки у 18 територіальних громадах західних областей України» який реалізує Центр правових та політичних досліджень «СІМ». У Рівненській області до проекту долучилися три громади – Радивилівська, Крупецька та Козинська. В результаті роботи та досліджень усі три громади  затвердили власні Концепції комплексної безпеки ОТГ.

Керівник проекту Олег Ільків розповів – «Для підвищення рівня довіри громадян до правоохоронних органів представники Центру правових та політичних досліджень «СІМ» спільно із громадою, органами місцевого самоврядування і поліції формували пріоритети безпеки даних громад. Інструментарієм для отримання результатів ми обрали фокус-групове дослідження, в якому активну участь взяли голови громад, депутати, сільських, міських рад, старости, освітяни, громадські активісти та  представники поліції. Результатом нашого дослідження стали затверджені Концепції комплексної безпеки громад, а моніторинг виконання даної концепції лежить  на громаді.»

В цей документ були включені пропозиції, які сприятимуть вирішенню проблем охорони правопорядку регіону, виявлених громадою, а саме розбудову тротуарних доріжок, відновлення дорожнього покриття, обладнання світлових пішохідних переходів, встановлення відео спостереження, покращення і збільшення обладнання пожежогасіння, ремонт будівель ФАПів і закупівлю відповідного обладнання для надання належної медичної допомоги громадянам, розбудова спортивних майданчиків, вирішення низки екологічних проблем пов’язаним із збором і сортування сміття, очисних споруд і водопостачання, контролем за внесення хімічних добрив агровиробниками та інше. Створення центрів Безпеки та громадських формувань з охорони громадського порядку чи муніципальних дружин дозволить підсилити роботу поліції в громадах, у яких так не вистачає дільничних офіцерів поліції і покращить охорону правопорядку.

Всі напрацювання в рамках реалізації проекту увійшли в методичний посібник «Концепції комплексної безпеки Радивилівської міської, Козинської сільської і Крупецької сільської об’єднаних територіальних громад Рівненської області та методичні рекомендації з розробки та прийняття Програм громадських пріоритетів охорони безпеки та порядку в громадах України», в якому містяться рекомендації та основні методи визначення проблем громадської безпеки у вибраних територіальної громадах. Авторами  послідовно викладені всі кроки реалізації проекту, а також прийняті Концепції комплексної безпеки Радивилівської, Крупецької, Козинської громад. Відповідно,  вже опрацьована  методика може бути застосована в інших регіонах України.

Проект «Підвищення рівня підзвітності поліції та органів місцевого самоврядування перед громадами та налагодження діалогу через прийняття Комплексних програм розвитку безпеки у 18 територіальних громадах західних областей України» реалізується за фінансової підтримки Національного фонду на підтримку демократії (NED)

Повідомляє Офіс реформ проекту ПУЛЬС Рівненського РВ Асоціації міст України

Рівненщину відвідала в.о. Міністра охорони здоров’я України Уляна Супрун

Під час  перебування у Рівному Уляна Супрун зустрілася з  керівництвом області, міста та головними лікарями районних центрів первинної медико-санітарної допомоги. Зустрілася також і з журналістами. 

Уляна Супрун зазначила  -  «На Рівненщині  добре йде підписання декларацій. Під час кампанії «Обери свого лікаря» не було жодних нарікань до МОЗ від жителів вашої області, зокрема, через відсутність прописки. А у плані медреформи область ефективно рухається вперед», - сказала в.о. Міністра МОЗ.

Заступник голови ОДА Світлана Богатирчук-Кривко повідомила, в Рівненській області вже підписали більше 200 тисяч декларацій, що становить 17% від кількості мешканців. В області створені належні умови для укладання з пацієнтами декларацій про надання медичних послуг з сімейними лікарями, терапевтами та педіатрами.

Уляна Супрун роз’яснила також - чому ОТГ, які чи не першими стали на шлях реформування первинної ланки медицини, нині не можуть бути у лідерах. Зокрема, на Рівненщині нині 9 ОТГ не можуть отримати медичну ліцензію для своїх вже  некомерційних підприємств ПМСД. Чиновниця пояснила у чому затримка, і що необхідно зробити першочергово, аби подолати цю проблему. Водночас втішила – усе буде добре, усі заклади отримають ліцензії, однак потрібна допомога місцевої влади – аби ті забезпечили усім необхідним обладнанням – зазначила Уляна Супрун.

Лідерами з підписання декларацій є Зарічненський, Дубровицький, Гощанський районні ЦПМСД, також місто Рівне. Тут реформою охоплено найбільший відсоток пацієнтів.

Цього разу без  попередження очільниця МОЗ відвідала ЦПМСД «Центральний» міста Рівного.

Те що побачила охарактеризувала так - «У закладі гарно організували роботу. За півроку готувалися до старту кампанії «Обери свого лікаря». Визначені відповідальні особи за процес укладання декларацій. Добре, що це медсестри та адміністратори, бо ж лікар повинен бути в цей час з пацієнтом. Хорошим прикладом і для інших є наявність у кожного медика тут ноутбука – тому він в будь-який час може поїхати до пацієнта та на місці підписати з ним декларацію.»

Повідомляє Офіс реформ Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

Організація надання адміністративних послуг в ОТГ - тема практикуму у Рівненському РВ АМУ

31 травня у Рівненському регіональному відділенні Асоціації міст України відбувся  практикум із застосування законодавства на тему: «Організація надання адміністративних послуг в ОТГ. Створення Центрів надання адміністративних послуг.» Захід організовано в рамках реалізації проекту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

У практикумі взяли участь представники  ОТГ, які вже створили ЦНАП або лише планують чи працюють над цим питанням.

Під час роботи модератор ознайомив присутніх  із Законом України «Про адміністративні послуги», та про розвиток системи надання адміністративних послуг.  Розглянули  законодавчі ініціативи щодо розвитку адміністративних послуг.  А також з’ясували, як відбувається  організація надання адміністративних послуг в ОТГ, та створення Центрів надання адміністративних послуг.

Учасникам практикуму презентували досвід діяльності ЦНАПу при міській раді в м. Дубно. Це другий найбільший ЦНАП в області після рівненського. Директор Дубенського ЦНАПу Вікторія Хорупанська  розповіла – потрібно звернути особливу увагу на  забезпечення якісної підготовки працівників щодо обслуговування населення та роботи у центрі на прийомі громадян. Створення умов для належного здійснення надання послуг ЦНАПом. Нині ми надаємо понад 150 послуг населенню. Забезпечення технічними засобами ЦНАП та доступом до електронних баз окремих структур міста. Створили також комфортні умови для відвідувачів ЦНАПу. Оснащення системою електронної черги. Тож люди в одному місці можуть отримати усі необхідні адмінпослуги.  

Потому учасникам  практикуму презентували проект ЦНАПу у Миляцькій ОТГ. Як відбувалася організація його роботи, від самої ідеї і до роботи вже сьогодні. Нині ЦНАП налагодив співпрацю з усіма соціальними службами, і надає повний спектр адмінпослуг населенню. Там організовано шість віддалених робочих місць для старост, які у селах видають усі необхідні довідки населенню. Найбільша проблема це кваліфіковані кадри, які вміють працювати з людьми.

Насамкінець відбулася жвава дискусія з піднятих питань. Учасники практикуму отримали кваліфіковані відповіді експертів на свої питання та обмінялися досвідом з колегами.

Повідомляє Офіс реформ Проекту ПУЛЬС Рівненського РВ АМУ

Клеванська громада готується до прийому туристів з усіх куточків світу

Клеванська громада з перших днів утворення взяла курс на розвиток туризму.  На території ОТГ розміщено 9 туристичних об’єктів, та усі вони потребують підтримки, реставрації, облаштування, та промоції. Це власне і стало головним викликом для об’єднаної громади. Лише Тунель кохання щороку відвідує понад 20 тисяч туристів. Тому розвиток туризму вирішили розпочати з благоустрою території поблизу тунелю.  

 У 2016 на конкурсі ДФРР вдалося отримати підтримку проекту благоустрою розповів голова громади Дмитро Жовтянський.  Загальний бюджет цього проекту 700 тис. гривень, на умовах співфінансування - 150 тис. з місцевого бюджету та 550 тис. з ДФРР.  Тут вже облаштували зону відпочинку, проклали доріжки, поставили бесідки, у планах облаштувати  смітники.

Та задля більшого потоку туристів тут таки бракує повноцінної інфраструктури. Тому громада налагодила співпрацю з підприємцями. І вже невдовзі поблизу тунелю  з’явиться ще одна родзинка -  Перон-Павільйон. 






Тут, розповіли організатори проекту, одружуватимуться пари, що приїжджатимуть до тунелю зі всього світу.  Тому для розробки перону- павільйону залучили найкращих фахівців у цій галузі.

Перон буде багатофункціональний. Невдовзі розпочнуть  оздоблювальні роботи. На одній зі сторін перону підприємці встановлять екран для перегляду фільмів. Тут же відбуватимуться і різноманітні концерти та тематичні вечори відпочинку.




Для зручності туристів - поруч завершують реконструкцію готельно-ресторанного комплексу. Стіни міні-готелю вирішили зберегти у первинному вигляді, аби надати відповідної атмосфери. Тут лише п’ять  двомісних номерів, але є усе необхідне. Сучасна кухня, затишний ресторанчик та відкрита тераса. Усе це стало можливо реалізувати завдяки  сприянню керівництва громади.

Від потоку туристів, лише за попередніми розрахунками громада щороку до бюджету може отримувати понад півмільйона гривень.  Вже розробили кілька туристичних маршрутів, сподіваються ці проекти  підтримають і на обласному рівні.






Це два туристичні маршрути «Мала княжа корон» та «Велика княжа корона. Спадок Чарторийських».  У ці маршрути включили найцікавіші об’єкти -  Крейдяні гори, бездонне озеро, Костел Благовіщення Пресвятої Діви Марії, родинна усипальниця відомого княжого роду Чарторийських, церква Різдва Хрестового,  Родинний замок княжого роду Чарторийських. 



Другий маршрут доповнять – Єврейське кладовище, джерело в селі Диків,  відвідини городища стародавнього замку, та культурно-археологічний центр «Пересопниця».   

Планує громада відкрити інформаційно-туристичний центр, який надаватиме комплекс послуг для туристів.

Це перші кроки об’єднаної громади на шляху збереження власної історії та міжнаціональної  культури.

Прес-тур до Клеванської ОТГ організовано в рамках реалізації Проекту  «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні»  ПУЛЬС (USAID) Рівненським РВ АМУ
Олена Семенович